8月6日,廣東省衛(wèi)生健康委辦公室正式印發(fā)《廣東省健康醫(yī)療信息共享工作方案》(以下簡稱《工作方案》),以加快推進(jìn)全省健康醫(yī)療信息共享,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通和集約化利用,提升信息便民惠民服務(wù)水平,改善就醫(yī)體驗。
《工作方案》明確,將部署推廣廣東健康檔案互通系統(tǒng),為居民建立個人健康檔案。到2024年8月底前,各地市完成1家三甲公立醫(yī)療機構(gòu)接入試點;2024年10月底前,完成全省三甲公立醫(yī)療機構(gòu)接入;2024年11月底前,基本完成二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)接入,并逐步向其它有條件的醫(yī)療機構(gòu)延伸,實現(xiàn)省內(nèi)跨地區(qū)、二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)間健康醫(yī)療信息共享,向個人提供授權(quán)查詢服務(wù)。
《工作方案》提出了建強廣東健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,聯(lián)通全省醫(yī)療機構(gòu)和省級衛(wèi)生健康垂直信息系統(tǒng);升級完善醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化水平;建設(shè)廣東健康檔案互通系統(tǒng);要求各地結(jié)合工作實際,制定醫(yī)療機構(gòu)部署應(yīng)用廣東健康檔案互通系統(tǒng)工作方案,推動醫(yī)療機構(gòu)如期完成改造對接;推廣健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用,拓展醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用場景等主要任務(wù)。
《工作方案》指出,要進(jìn)一步建立健全本地區(qū)的公立醫(yī)療機構(gòu)數(shù)字化建設(shè)審核機制,將信息共享應(yīng)用納入信息化項目立項、建設(shè)、驗收前置條件。
附原文:
廣東省健康醫(yī)療信息共享工作方案
為貫徹落實《全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互通共享三年攻堅行動方案(2023-2025年)》、《廣東省推進(jìn)衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案(2023-2025年)》等要求,加快推進(jìn)全省健康醫(yī)療信息共享,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通和集約化利用,提升信息便民惠民服務(wù)水平,改善就醫(yī)體驗,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
部署推廣廣東健康檔案互通系統(tǒng),為居民建立個人健康檔案,實現(xiàn)健康檔案"一人一檔",通過時序排列,對個人健康信息進(jìn)行連續(xù)記錄、動態(tài)更新。經(jīng)本人授權(quán)后,醫(yī)療機構(gòu)可調(diào)閱個人既往診療記錄、體檢結(jié)果、檢查檢驗、獻(xiàn)血用血、疫苗接種等信息,實現(xiàn)省內(nèi)跨地區(qū)、跨醫(yī)療機構(gòu)間信息共享,推進(jìn)健康檔案信息安全有序向本人開放。
到2024年8月底前,各地市完成1家三甲公立醫(yī)療機構(gòu)接入試點;2024年10月底前,完成全省三甲公立醫(yī)療機構(gòu)接入;2024年11月底前,基本完成二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)接入,并逐步向其它有條件的醫(yī)療機構(gòu)延伸,實現(xiàn)省內(nèi)跨地區(qū)、二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)間健康醫(yī)療信息共享,向個人提供授權(quán)查詢服務(wù),實現(xiàn)個人健康信息自主管理,做自己健康的第一責(zé)任人。
二、主要任務(wù)
(一)匯聚健康醫(yī)療信息。完善全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集規(guī)范,健全數(shù)據(jù)"采、存、用"分類標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建共享協(xié)作網(wǎng)絡(luò),建強廣東健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,聯(lián)通全省醫(yī)療機構(gòu)和省級衛(wèi)生健康垂直信息系統(tǒng),推進(jìn)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、電子病歷與健康檔案的對接聯(lián)動,動態(tài)歸集個人既往診療記錄、體檢結(jié)果、檢查檢驗、獻(xiàn)血用血、疫苗接種等信息,促進(jìn)健康醫(yī)療信息在跨地區(qū)、跨機構(gòu)間的交換和利用。
(二)開展健康醫(yī)療數(shù)據(jù)治理。按照醫(yī)院信息平臺功能指引和全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集規(guī)范,升級完善醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,推動醫(yī)療機構(gòu)按時保質(zhì)將數(shù)據(jù)共享至全民健康信息平臺。強化數(shù)據(jù)要素治理,建立健康醫(yī)療數(shù)據(jù)治理工作機制,及時組織核查、修正、反饋全民健康信息平臺質(zhì)控退還的數(shù)據(jù)。醫(yī)療機構(gòu)要落實共享數(shù)據(jù)對賬機制,實時監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量、共享交互等情況,確保共享數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性、完整性和及時性,有效提高健康檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)建設(shè)廣東健康檔案互通系統(tǒng)。依托廣東省全民健康信息平臺,建設(shè)廣東健康檔案互通系統(tǒng),以居民電子健康碼為標(biāo)識,整合各類信息資源,按照"一人一檔"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為居民建立個人健康檔案,并對健康醫(yī)療信息進(jìn)行連續(xù)記錄、動態(tài)更新,更好地記錄和管理居民全生命周期的健康信息。強化健康檔案隱私保護(hù),建立健康檔案調(diào)閱授權(quán)認(rèn)證體系,采用信息脫敏、信息加密、防篡改等技術(shù),并接入公安部門人臉識別系統(tǒng)核驗用戶身份,增設(shè)醫(yī)療機構(gòu)預(yù)約掛號平臺審核、粵健通移動端授權(quán)、短信驗證碼驗證等方式授權(quán)醫(yī)療機構(gòu)調(diào)閱健康檔案,實現(xiàn)健康檔案可信、安全調(diào)閱。
(四)接入廣東健康檔案互通系統(tǒng)改造。各地結(jié)合工作實際,制定醫(yī)療機構(gòu)部署應(yīng)用廣東健康檔案互通系統(tǒng)工作方案,明確接入醫(yī)療機構(gòu)清單、細(xì)化工作任務(wù),及時與系統(tǒng)承建方對接,獲取、分發(fā)醫(yī)療機構(gòu)對接參數(shù),推動醫(yī)療機構(gòu)如期完成改造對接。未建設(shè)市級健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用的地區(qū),醫(yī)療機構(gòu)要按《廣東健康檔案互通系統(tǒng)接入工作指引》要求,與廣東健康檔案互通系統(tǒng)開展對接改造工作,完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試。已建市健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用的地區(qū),可在保留本市健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用的同時,醫(yī)療機構(gòu)按《廣東健康檔案互通系統(tǒng)接入工作指引》醫(yī)療機構(gòu)接入要求,同步對接廣東健康檔案互通系統(tǒng),完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試;也可按照《廣東健康檔案互通系統(tǒng)接入工作指引》的"市健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用"接入要求,完成市級健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用與廣東健康檔案互通系統(tǒng)融合使用,并推動完成市級健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用與醫(yī)療機構(gòu)接入改造,將市級健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用前置到線上線下預(yù)約掛號系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院系統(tǒng)等。
(五)推廣健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用。利用廣東健康檔案互通系統(tǒng)推動健康檔案應(yīng)用與醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)融合,拓展醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用場景,支持醫(yī)療機構(gòu)快速、精準(zhǔn)識別重點健康管理對象,精細(xì)化開展醫(yī)療健康服務(wù),提升診療服務(wù)效率和質(zhì)量,改善就醫(yī)體驗。支持城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體利用廣東健康檔案互通系統(tǒng)實現(xiàn)一體化信息聯(lián)通、業(yè)務(wù)協(xié)同,以信息通支撐服務(wù)通,更好解決患者有序、便捷、高效就醫(yī)服務(wù)需求。居民通過粵健通移動端等健康醫(yī)療服務(wù)平臺,實時查看本人健康檔案信息。鼓勵各地將廣東健康檔案互通系統(tǒng)集合至本地區(qū)統(tǒng)一的移動健康醫(yī)療服務(wù)平臺,滿足自我保健和健康管理需要。
(六)建立健全問題處理機制。各地負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地區(qū)健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用的各項工作,建立異常數(shù)據(jù)處理機制,建立疑義、錯誤、缺漏數(shù)據(jù)快速反饋、校核機制,統(tǒng)籌做好本地區(qū)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)治理、投訴解釋工作,指導(dǎo)處置醫(yī)療機構(gòu)、個人反饋的相關(guān)問題。按照"誰提供誰負(fù)責(zé)"原則,醫(yī)療機構(gòu)要負(fù)責(zé)所提供的數(shù)據(jù)真實性、完整性和準(zhǔn)確性校驗,更正、完善異常數(shù)據(jù),處理群眾反映的問題。異常數(shù)據(jù)和反饋的問題通過省全鏈路監(jiān)控管理信息系統(tǒng)"工單處理"模塊,直接發(fā)送至數(shù)源單位,由數(shù)源單位負(fù)責(zé)處理,其中采取市健康醫(yī)療信息共享應(yīng)用與廣東健康檔案互通系統(tǒng)融合對接的地區(qū),統(tǒng)一將問題反饋給地市進(jìn)行統(tǒng)籌處理。
(七)強化質(zhì)量評價。廣東健康檔案互通系統(tǒng)展示的健康醫(yī)療信息來源于全省醫(yī)療機構(gòu),系統(tǒng)調(diào)用的每條數(shù)據(jù)均標(biāo)明了數(shù)源單位(醫(yī)療機構(gòu))、采集時間,并基于省全鏈路監(jiān)控系統(tǒng)對各地、醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)上傳質(zhì)量、問題處理效率情況等進(jìn)行動態(tài)評估,定期生成評估報告。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)居民健康醫(yī)療信息共享,是改善患者就醫(yī)體驗、方便居民自主管理個人健康,提高醫(yī)療健康服務(wù)效率和質(zhì)量的重要舉措。各地、醫(yī)療機構(gòu)要提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立推進(jìn)工作機制,對照工作目標(biāo),細(xì)化制定本地工作計劃,倒排工期,抓好落實,確保在今年底前實現(xiàn)全省健康醫(yī)療信息調(diào)閱共享。要進(jìn)一步建立健全本地區(qū)的公立醫(yī)療機構(gòu)數(shù)字化建設(shè)審核機制,將信息共享應(yīng)用納入信息化項目立項、建設(shè)、驗收前置條件。
(二)廣泛宣傳推廣。各地、醫(yī)療機構(gòu)要組織開展應(yīng)用培訓(xùn),鼓勵醫(yī)護(hù)人員積極利用廣東健康檔案互通系統(tǒng)為患者提供診療服務(wù)。要通過線上、線下多種途徑多種渠道,廣泛宣傳居民健康醫(yī)療信息共享服務(wù)應(yīng)用。
(三)強化網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)安全的法律法規(guī)各項規(guī)定,按照《廣東省衛(wèi)生健康委辦公室 廣東省中醫(yī)藥局辦公室關(guān)于加強衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全工作的通知》各項要求,全面提升個人信息保護(hù)、應(yīng)急處置能力。
(文章來源于健康界)