日前,民政部、國家衛(wèi)生健康委制定了部門聯(lián)合規(guī)章《精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2025年3月1日起施行。民政部22日在官網(wǎng)就《精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)管理辦法》發(fā)布解讀。
精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)是收治照料特困人員中精神障礙患者等特殊困難群體的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),承擔(dān)的是兜底保障職責(zé)。《辦法》明確,精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象主要有3類:
一是收治照料特困人員中的精神障礙患者。這既是精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)設(shè)立的原因,也是民政部門應(yīng)當(dāng)履行的兜底保障職責(zé)。
二是在滿足特困人員服務(wù)需要的前提下,優(yōu)先收治的對(duì)象,包括流浪乞討、最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象中的精神障礙患者,民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的精神障礙患者,以及其他依法依規(guī)優(yōu)先收治照料的精神障礙患者。
三是明確有條件的機(jī)構(gòu)可以收治其他社會(huì)患者。同時(shí),精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)根據(jù)《辦法》規(guī)定收治照料精神障礙患者,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,加強(qiáng)與兒童福利機(jī)構(gòu)等的銜接配合,確保特困人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等群體中的精神障礙患者得到兜底保障。
《辦法》明確,精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)主要提供生活照料、康復(fù)、醫(yī)療等服務(wù)。
一是生活照料方面,為精神障礙患者提供飲食、起居、清潔、衛(wèi)生等生活照料服務(wù),并依據(jù)殘疾人權(quán)益保障法要求開展文體娛樂活動(dòng),豐富患者精神文化生活。
二是康復(fù)服務(wù)方面,根據(jù)患者意愿和能力情況,開展生活技能訓(xùn)練、社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)等院內(nèi)康復(fù)服務(wù)。
三是醫(yī)療服務(wù)方面,要求精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)必須具備診療能力,取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,依照法律法規(guī)、診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范,為精神障礙患者提供醫(yī)療服務(wù)。此外,《辦法》還立足民政部門職能職責(zé),鼓勵(lì)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人員培訓(xùn)、疾病評(píng)估、技術(shù)指導(dǎo)等支持。
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