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５月２８日下午，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布公告，對(duì)遠(yuǎn)大醫(yī)藥（中國(guó)）有限公司與武漢匯海醫(yī)藥有限公司達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案作出行政處罰，責(zé)令遠(yuǎn)大醫(yī)藥和武漢匯海停止違法行為，沒(méi)收遠(yuǎn)大醫(yī)藥違法所得１．４９億元，并處罰款１．３６億元；沒(méi)收武漢匯海違法所得３０９２．４８萬(wàn)元，并處罰款４１２．６８萬(wàn)元。
兩家醫(yī)藥公司合計(jì)被罰超３．２億元。
“化敵為友”
兩家醫(yī)藥公司壟斷急救藥市場(chǎng)
根據(jù)處罰決定書(shū)顯示，２０１６年６月至２０１９年７月，遠(yuǎn)大醫(yī)藥與武漢匯海達(dá)成并實(shí)施了關(guān)于銷(xiāo)售重酒石酸去甲腎上腺素（以下簡(jiǎn)稱(chēng)去甲腎上腺素）原料藥和腎上腺素原料藥的壟斷協(xié)議。
２０１０年５月至２０２１年４月，遠(yuǎn)大醫(yī)藥濫用在中國(guó)去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥市場(chǎng)的支配地位，沒(méi)有正當(dāng)理由，要求制劑企業(yè)接受向其低價(jià)銷(xiāo)售去甲腎上腺素注射液和鹽酸腎上腺素注射液、向其返利、按照其要求的區(qū)域和價(jià)格銷(xiāo)售制劑等不合理交易條件。
據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局調(diào)查，２０１０年以來(lái)，中國(guó)境內(nèi)具有去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)僅有遠(yuǎn)大醫(yī)藥和山西振東泰盛制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)山西振東泰盛）。而武漢匯海通過(guò)包銷(xiāo)方式，實(shí)際控制山西振東泰盛去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥的銷(xiāo)售。
因此，在去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥的銷(xiāo)售上，遠(yuǎn)大醫(yī)藥與武漢匯海是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者。
本應(yīng)該是相互制約的關(guān)系，他們是如何聯(lián)手壟斷市場(chǎng)呢？原來(lái)遠(yuǎn)大醫(yī)藥與武漢匯海多次溝通后，于２０１６年６月達(dá)成口頭協(xié)議，約定武漢匯海停止銷(xiāo)售去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥。
遠(yuǎn)大醫(yī)藥則通過(guò)兩種方式給予武漢匯海補(bǔ)償：一是低價(jià)向武漢匯海銷(xiāo)售去甲腎上腺素注射液和鹽酸腎上腺素注射液，再以高價(jià)回購(gòu)；二是要求相關(guān)制劑企業(yè)低價(jià)向武漢匯海銷(xiāo)售去甲腎上腺素注射液和鹽酸腎上腺素注射液，再由武漢匯海高價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)。
通過(guò)上述協(xié)議，遠(yuǎn)大醫(yī)藥長(zhǎng)期成為中國(guó)市場(chǎng)上兩種原料藥的＊＊供應(yīng)商，導(dǎo)致相關(guān)制劑企業(yè)無(wú)法從當(dāng)事人以外的渠道購(gòu)買(mǎi)該品種原料藥，原料藥供應(yīng)和制劑銷(xiāo)售也受到遠(yuǎn)大醫(yī)藥控制，推高了急搶救藥品去甲腎上腺素注射液和鹽酸腎上腺素注射液價(jià)格，增加患者用藥成本和國(guó)家醫(yī)保支出，損害了廣大患者利益和社會(huì)公共利益。
２０２０年１１月，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)遠(yuǎn)大醫(yī)藥（中國(guó)）有限公司和武漢匯海醫(yī)藥有限公司涉嫌實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。今年５月，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)本案作出行政處罰決定。
急救藥價(jià)格暴漲
有的甚至暴漲６０倍
市場(chǎng)監(jiān)管總局的這張罰單，讓不少醫(yī)患恍然大悟。自２０１５年以來(lái)的急救藥短缺、價(jià)格暴漲的原因，一切都在這張罰單中。
據(jù)此前《健康時(shí)報(bào)》報(bào)道，２０１５年以來(lái)絕大部分急救藥均在急速漲價(jià)，漲幅少的３倍，漲幅大的甚至漲了近６０倍。比如，去甲腎腺上素上漲近４倍，西地蘭上漲２５倍，碘解磷４９倍，氯解磷定上漲５１倍。
上漲幅度＊＊大的是重酒石酸間羥胺注射液，從過(guò)去的０．７元／支漲到了４２元／支，上漲近６０倍。據(jù)基金君了解，重酒石酸間羥胺注射液恰恰是去甲腎腺上素在＊＊早期休克治療中的可替代藥品。
綜合四川遂寧市中心醫(yī)院、清華大學(xué)長(zhǎng)庚醫(yī)院等醫(yī)院的數(shù)據(jù)，截至２０１８年１１月８日。
而其他多種價(jià)格暴漲的急救藥品的背后都有遠(yuǎn)大醫(yī)藥的身影。
價(jià)格漲了５１倍的氯解磷定，是由上海旭東海普藥業(yè)＊＊生產(chǎn)。這家企業(yè)原為中國(guó)＊＊針劑廠海普藥廠（現(xiàn)為上海醫(yī)藥工業(yè)公司）與臺(tái)灣東洋國(guó)際股份有限公司合資建立的企業(yè)。２０１８年，遠(yuǎn)大醫(yī)藥（中國(guó)）公司以１５．４億元收購(gòu)了旭東海普原臺(tái)灣東洋國(guó)際股份有限公司所占的５５％股份后，剩下的４５％股份由上海醫(yī)藥工業(yè)公司占有。
此外，據(jù)上海旭東海普的官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，該公司＊＊為＊＊的急救藥品西地蘭注射液市場(chǎng)占有率超過(guò)８０％，幾乎壟斷中國(guó)市場(chǎng)。據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，西地蘭生產(chǎn)企業(yè)只有上海旭東海普藥業(yè)以及成都倍特藥業(yè)。
另外，上海旭東海普藥業(yè)＊＊生產(chǎn)的氯解磷定在中國(guó)大陸的市場(chǎng)占有率居＊＊位。溴己新、氟尿嘧啶、醋酸曲安奈德等藥品，在全國(guó)市場(chǎng)占有率排名也是前三。
同為急救藥的去甲腎上腺素雖然有３家藥企在生產(chǎn)，但是根據(jù)遼寧省集采小組辦公室發(fā)布《關(guān)于發(fā)布遼寧省易短缺藥品２０１８年第３號(hào)預(yù)警預(yù)報(bào)的通知》顯示，去甲腎上腺素生產(chǎn)廠家之一的遠(yuǎn)大醫(yī)療（中國(guó)）有限公司，自述由于采購(gòu)不到原料藥而申請(qǐng)停產(chǎn)。
上海禾豐制藥則表示，他們的原料藥也來(lái)自于遠(yuǎn)大醫(yī)療，他們也面臨沒(méi)有原料藥的風(fēng)險(xiǎn)。
遠(yuǎn)大醫(yī)藥回應(yīng)：接受處罰
剛剛，港股上市公司遠(yuǎn)大醫(yī)藥發(fā)布公告稱(chēng)，附屬公司高度重視并積極配合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局的調(diào)查，接受出發(fā)并根據(jù)要求組織整改，已經(jīng)終止了相關(guān)的壟斷協(xié)議，合法合規(guī)的向市場(chǎng)供應(yīng)相關(guān)原料。
公司還表示，處罰金額占集團(tuán)＊＊近一個(gè)財(cái)政年度經(jīng)審計(jì)綜合營(yíng)業(yè)收入和公司持有人應(yīng)占溢利的比例分別為約３．４８％和１５．８５％，預(yù)期不會(huì)對(duì)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生持續(xù)影響。集團(tuán)也將持續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范制度的學(xué)習(xí)，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步提升集團(tuán)管治水平。
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