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基層中醫(yī)藥服務是中醫(yī)藥發(fā)展的根基，是維護人民群眾健康的重要保障。２月１４日，國家中醫(yī)藥管理局舉行的“基層中醫(yī)藥服務惠及百姓健康”專題發(fā)布會傳來的消息顯示，我國基層中醫(yī)館數(shù)量從２０１５年的３０００余個已增加到４．２萬個，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本實現(xiàn)全覆蓋，中醫(yī)館走上“從有到優(yōu)”發(fā)展。
中醫(yī)藥服務“網(wǎng)點”越來越密
國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長邢超表示，國家將中醫(yī)館建設融入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大局，從做好頂層設計，強化部門聯(lián)動；突出中醫(yī)特色，提升服務能力；注重隊伍建設，擴大人才供給；加強信息化建設，助力中醫(yī)診療等方面多措并舉，把更多的精力、人力、財力、物力投向基層，把更好的人才、技術、管理、機制引向基層，以提升群眾健康水平為核心，實現(xiàn)工作重心下移、資源下沉，使中醫(yī)藥成為在基層守護群眾健康的重要力量。
“國家中醫(yī)藥管理局一直采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的措施來支持中醫(yī)館的建設，基層中醫(yī)藥服務的可及性、公平性和可持續(xù)性不斷得到強化?！毙铣f，一方面，中醫(yī)館數(shù)量從２０１５年的３０００余個已增加到４．２萬個，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本實現(xiàn)了全覆蓋，全國有９９．６％的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務，基層中醫(yī)藥服務的覆蓋面持續(xù)擴展；另一方面，中醫(yī)館內(nèi)涵提升實現(xiàn)“從有到優(yōu)”，持續(xù)開展中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)、中醫(yī)館骨干人才培訓、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設等項目，著力打造群眾身邊的“名中醫(yī)”。培訓推廣６類１０項以上的中醫(yī)藥適宜技術，目前能夠提供中醫(yī)藥適宜技術的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的比例已提升到９８％。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的獨特作用，開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識服務和兒童中醫(yī)藥健康指導，提供中醫(yī)藥健康管理服務，著力拓展群眾需要的“好服務”。目前地圖上的中醫(yī)藥服務“網(wǎng)點”越來越密，基層中醫(yī)診療水平逐步提升，群眾就醫(yī)用藥更便捷、更放心。
示范中醫(yī)館提檔升級更接地氣
“秦地無閑草，自古多名醫(yī)”，陜西省是中醫(yī)藥的重要發(fā)祥地之一。近年來，陜西省積極推進實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，較早實現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館的全覆蓋，并從政策保障、資金投入、人才培訓、質(zhì)量內(nèi)涵等方面不斷強化，全力推進示范中醫(yī)館建設。
陜西省中醫(yī)藥管理局副局長、二級巡視員孔群介紹，陜西省通過確定“路線圖”、打造“示范點”、擴大人才“供給量”三個方面著力推動中醫(yī)館建設提檔升級，實現(xiàn)基層中醫(yī)藥工作高質(zhì)量發(fā)展。
“為進一步發(fā)揮中醫(yī)館示范引領及輻射帶動作用，２０１９年至２０２３年先后投入４９９０萬元建設示范中醫(yī)館２６８個，提前實現(xiàn)占比１５％的‘十四五’規(guī)劃目標。２０２４年開始‘以鄉(xiāng)帶村’‘以館帶閣’建設，安排省級專項資金１７００萬元，在符合條件的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站建設中醫(yī)閣，目前全省已建成中醫(yī)閣２３５０個?！笨兹赫f，為充實基層中醫(yī)藥人才隊伍，陜西省從擴大基層中醫(yī)藥人才有效供給、暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑、改善基層中醫(yī)藥人才發(fā)展環(huán)境三個方面發(fā)力，采取規(guī)范化培訓、訂單培養(yǎng)、定向招錄、退休返聘等措施，為基層大力培養(yǎng)引進中醫(yī)藥人才。通過中醫(yī)館建設提檔升級，讓全省中醫(yī)館、中醫(yī)閣越來越接地氣、順民心、見新意。
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