醫(yī)?;鸾Y(jié)算是醫(yī)保支付管理的基礎(chǔ),對(duì)落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)保改革政策、推動(dòng)三醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理具有重要意義。北京市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)5600余家,日均醫(yī)保結(jié)算量160萬(wàn)筆左右。在這種背景下,北京市醫(yī)保部門創(chuàng)新結(jié)算方式,優(yōu)化結(jié)算流程,分類實(shí)行“按月預(yù)撥”和“據(jù)實(shí)結(jié)算”兩種方式,確保醫(yī)?;饝?yīng)付盡付,賦能醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)展。
“按月預(yù)撥”賦能醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康運(yùn)營(yíng)。為保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康平穩(wěn)運(yùn)營(yíng),北京市對(duì)醫(yī)?;鸢l(fā)生規(guī)模較大(上年度職工醫(yī)保基金支出≥2000萬(wàn)元或居民醫(yī)?;鹬С觥荩保担埃叭f(wàn)元)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總額預(yù)付管理,醫(yī)保基金按月預(yù)撥,即每月醫(yī)保提前將基金撥付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),緩解醫(yī)院資金墊付壓力。每月預(yù)付金額與各月患者就診量掛鉤,例如受春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日影響,1月、2月患者就診數(shù)量少,按全年預(yù)付總額的7%比例預(yù)付;年末患者就診量大,11月、12月按11%比例預(yù)付;其他月份按8%比例預(yù)付。目前,實(shí)行“按月預(yù)撥”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)約600余家,基金支出約占全市基金總額的90%。
談到按月預(yù)撥,北京協(xié)和醫(yī)院醫(yī)保處朱衛(wèi)國(guó)處長(zhǎng)深有感觸,“北京按月預(yù)撥已經(jīng)實(shí)行多年,解決了很多醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的賬期壓力問(wèn)題,源源不斷的醫(yī)?;鹗轻t(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的重要保障?!?/p>
“據(jù)實(shí)結(jié)算”提升醫(yī)保基金使用效能。北京市對(duì)于非總額預(yù)付管理的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店實(shí)行據(jù)實(shí)結(jié)算,即在醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供醫(yī)藥服務(wù)后,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,隨時(shí)向醫(yī)保部門申報(bào),醫(yī)保部門收到申報(bào)后,即時(shí)結(jié)算醫(yī)?;稹1本┦幸劳袊?guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和處理,有效地縮短了結(jié)算周期,確保醫(yī)保基金能夠快速、準(zhǔn)確撥付給定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),為醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源,保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,非總額預(yù)付的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)從費(fèi)用申報(bào)到醫(yī)保基金撥付,全市平均時(shí)限為6.74天,最短時(shí)限為1.35天。
“我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用,從申報(bào)到收到醫(yī)?;饒?bào)銷款項(xiàng)大概5天,大大緩解了門診實(shí)時(shí)結(jié)算后我們墊付資金的壓力,也保障了日常工作的運(yùn)行?!北本┦泻5韰^(qū)中關(guān)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)保辦田華主任對(duì)北京市醫(yī)?;稹皳?jù)實(shí)結(jié)算”打心底里認(rèn)可。
“智能+人工”構(gòu)建科學(xué)審核監(jiān)管體系。在加快醫(yī)?;饟芨兜耐瑫r(shí),北京市始終把維護(hù)醫(yī)?;鸢踩鳛獒t(yī)療保障的首要任務(wù),依托國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)“醫(yī)療保障智能監(jiān)管”模塊,深入挖掘、高效使用海量醫(yī)保審核數(shù)據(jù),結(jié)合醫(yī)保相關(guān)政策、臨床診療規(guī)范和日常審核經(jīng)驗(yàn),逐步梳理論證出北京市醫(yī)療保障基金智能審核規(guī)則庫(kù),構(gòu)建起“智能審核與人工抽查相結(jié)合”的日常審核體系。對(duì)于醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報(bào)的醫(yī)藥費(fèi)用通過(guò)智能審核的方式進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)審核;同時(shí),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從醫(yī)療類別、人員類別、醫(yī)保項(xiàng)目、醫(yī)藥費(fèi)用金額等多維度對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的費(fèi)用進(jìn)行抽查,大大提高了審核效率。
下一步,北京市將繼續(xù)按照國(guó)家醫(yī)保局統(tǒng)一部署,創(chuàng)新醫(yī)?;鸾Y(jié)算支付模式,加快資金周轉(zhuǎn),賦能醫(yī)療醫(yī)藥,維護(hù)醫(yī)院、藥店和企業(yè)權(quán)益,提升醫(yī)?;鹗褂每?jī)效,更好保障人民群眾多元化健康需求。
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